Производители и поставщики часто откладывают заявку на сертификацию по ТР ТС 012/2011 не из-за стоимости работ, а из-за неопределённости. Неясно, сколько шагов впереди, что делать самому, а что возьмёт на себя орган сертификации, и сколько времени уйдёт на весь путь.
На практике эта неопределённость держится не на сложности самой процедуры, а на незнании своей роли на каждом шаге. На части этапов клиент пассивен и просто ждёт результата, например, пока лаборатория проводит испытания. На других — от него требуется активное участие: предоставить документы, ответить на запрос органа сертификации, при схеме 1с обеспечить доступ на производство. Именно путаница между этими двумя ролями, а не сама процедура, чаще всего и затягивает заявку.
На практике процедура состоит из понятной последовательности этапов. У каждого из них — своя цель и свой результат, а не абстрактная бюрократическая формальность.
Если сертификата пока нет, а оборудование уже эксплуатируется, у компании есть и другой риск — узнайте, что грозит за работу без сертификата. Но сначала разберём сам путь к документу.
Общая логика процесса
Путь от заявки до сертификата состоит из шести шагов подряд. Каждый шаг зависит от результата предыдущего, поэтому переставить их местами или пропустить один нельзя, даже если кажется, что часть работы можно ускорить.
Процесс не заканчивается выдачей документа — после сертификата начинается инспекционный контроль. Цель органа сертификации не в том, чтобы просто выдать документ, а в том, чтобы убедиться: оборудование остаётся безопасным не только в момент проверки, но и в течение всего срока действия сертификата.
- Подача заявки и предварительная оценка.
- Анализ технической документации.
- Испытания в аккредитованной лаборатории.
- Анализ состояния производства (только для схемы 1с).
- Принятие решения о выдаче сертификата.
- Оформление и выдача сертификата.
Наполнение каждого шага зависит от схемы сертификации, применимой к конкретному изделию. Для серийного выпуска обычно берут схема 1с с инспекционным контролем после получения документа, для партии продукции подойдёт схема 3с, а для разового единичного изделия — схема 4с.
Какую именно схему применить, орган сертификации решает уже на первом шаге, отталкиваясь от типа производства заявителя и заявленного объёма выпуска.
Этап 1 — подача заявки и предварительная оценка
Процесс начинается с обращения клиента в орган сертификации. Именно на этом шаге снимается неопределённость, из-за которой сертификация кажется закрытой и непонятной.
В заявке заявитель указывает:
- Оборудование и его назначение — тип оборудования и область применения: например, светильник для зоны класса 1 на нефтебазе;
- Технические параметры — мощность, напряжение, температурные режимы и другие значимые показатели;
- Маркировка взрывозащиты — какая заявлена;
- Производитель — кто и где производит оборудование;
- Документация — какой пакет уже собран на руках.
По этим данным орган сертификации формирует план работы. Выбирает схему сертификации: 1с, 3с или 4с, в зависимости от типа производства и серийности выпуска. Определяет состав будущих испытаний и перечень документов, которые понадобится донести.
Роли здесь разделены чётко. За полноту и точность исходных данных отвечает клиент, а за выбор схемы и построение плана — орган сертификации.
Этап 2 — анализ документации
На втором этапе орган сертификации проверяет техническую документацию на оборудование.
- Конструкторская документация — базовый комплект чертежей и описаний изделия;
- Декларации по смежным техрегламентам — если на то же оборудование уже оформлены декларации по другим ТР ТС (например, по электромагнитной совместимости), их тоже прикладывают к пакету документов;
- Протоколы прежних испытаний — если оборудование уже проходило испытания раньше;
- Маркировка взрывозащиты — соответствует ли она заявленному уровню защиты.
Если каких-то документов не хватает или они требуют уточнения, орган сертификации запрашивает их у клиента дополнительно — на этом этапе полезнее сразу собрать полный пакет, чем присылать документы по одному в ответ на каждый запрос.
Полный перечень документов зависит от вида оборудования и схемы сертификации. Он подробно разобран в материале какие документы нужны для сертификации.
Этап 3 — испытания в лаборатории
Образцы оборудования передаются в аккредитованную испытательную лабораторию. Там проводят испытания взрывозащищённого оборудования на соответствие ТР ТС 012/2011, по методам и стандартам, применимым к заявленному виду взрывозащиты.
По итогам оформляется протокол испытаний. Этот документ используется на всех дальнейших этапах.
За проведение испытаний и оформление протокола отвечает лаборатория. Клиент со своей стороны предоставляет образцы и, если нужно, дополнительную информацию об оборудовании.
Это самый вариативный по срокам этап: время зависит от вида оборудования, числа образцов и загрузки лаборатории. Занимает рабочих дней.
Этап 4 — анализ производства (только для схемы 1с)
Этот шаг проходят не все заявители. Он закреплён за схемой 1с, которую применяют при сертификации серийного выпуска.
Эксперты органа сертификации выезжают прямо на производственную площадку. Они проверяют, способно ли предприятие раз за разом выпускать продукцию, идентичную образцу, который уже прошёл лабораторные испытания.
Такой визит снимает ощущение «чёрного ящика»: решение принимается не заочно, а по факту осмотра реальных мощностей заявителя. Итог фиксируется в акте анализа состояния производства.
Здесь тоже понятно, кто что делает: приезд и оценку организует орган сертификации, а клиент обеспечивает доступ на территорию и передаёт документацию по контролю качества.
Этап 5 — принятие решения о выдаче сертификата
На этом этапе орган сертификации анализирует весь комплект материалов: протокол испытаний, результаты анализа документации и, если он проводился, акт анализа состояния производства.
По итогам либо принимается решение о соответствии оборудования ТР ТС 012/2011 и выдаче сертификата, либо формируется перечень замечаний.
Замечания не означают отказ в сертификации, это рабочая часть процесса. Если орган сертификации указал на недостающие сведения или несоответствия, клиент дорабатывает документы или уточняет данные, и рассмотрение продолжается — само по себе получение списка замечаний не откатывает процесс к первому этапу.
Этап 6 — оформление и выдача сертификата
После положительного решения орган сертификации оформляет сертификат соответствия. Сведения о нём вносятся в единый реестр сертификатов и деклараций ЕАЭС, который ведёт Росаккредитация.
Клиент получает оригинал сертификата и его электронную версию. Номер документа можно проверить в реестре Росаккредитации: он имеет формат «ЕАЭС N RU C-RU.ХХХХ.ХХ.ХХХХХ».
Инспекционный контроль после выдачи сертификата
Для ряда схем, и прежде всего для схемы 1с, действие сертификата не заканчивается в момент выдачи. Орган сертификации периодически проводит инспекционный контроль: проверяет, что производство продолжает выпускать оборудование, соответствующее сертифицированному образцу.
Периодичность и объём таких проверок определяет схема сертификации. Их указывают уже при выдаче сертификата.
За проведение проверок отвечает орган сертификации. За доступ к производству и поддержание условий, при которых выпускается сертифицированная продукция, отвечает клиент.
Инспекционный контроль не разовая процедура, а рутинная часть владения сертификатом. Его можно сравнить с плановым техническим обслуживанием.
Кто участвует на каждом этапе
| Этап | Кто участвует |
|---|---|
| Подача заявки и предварительная оценка | Клиент, орган сертификации |
| Анализ документации | Орган сертификации, клиент (по запросу) |
| Испытания в лаборатории | Испытательная лаборатория, клиент |
| Анализ производства (только схема 1с) | Орган сертификации, клиент |
| Принятие решения о выдаче сертификата | Орган сертификации |
| Оформление и выдача сертификата | Орган сертификации |
| Инспекционный контроль | Орган сертификации, клиент |
Сертификация взрывозащищённого оборудования — это предсказуемый процесс с понятной последовательностью шагов, а не «чёрный ящик», внутри которого неясно, что происходит с документами и образцами после подачи заявки.
От клиента на большинстве этапов требуется немного: предоставить документы и образцы, ответить на запросы органа сертификации и, при схеме 1с, обеспечить доступ к производству. Основную работу по испытаниям, анализу и оформлению берут на себя орган сертификации и лаборатория.
Точную схему, состав документов и сроки для конкретного оборудования лучше не угадывать заранее. Подать заявку на предварительную оценку можно через сертификацию по ТР ТС 012/2011.